新聞動(dòng)態(tài)粵財(cái)采購〔2020〕18號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省直各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家《深化政府采購制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（財(cái)庫〔2019〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》），結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國(guó)統(tǒng)一集中采購目錄”明確要求。逐步縮小集中采購范圍差異，實(shí)現(xiàn)集中采購目錄相對(duì)統(tǒng)一，是建立全國(guó)統(tǒng)一政府采購市場(chǎng)，推動(dòng)集中采購機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高政府集中度的重要基礎(chǔ)和保障。
二、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》與《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》保持基本一致。財(cái)政部制定的《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國(guó)各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目的參考范圍。我省以《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為基準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況，保留了現(xiàn)行集中采購目錄中的視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、裝修工程、修繕工程、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。
三、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購預(yù)算編制的重要依據(jù)，各級(jí)預(yù)算單位要按照應(yīng)編盡編、“應(yīng)采盡采”原則，全面、完整編制政府采購預(yù)算，并依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算及時(shí)編制政府采購計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案后組織實(shí)施。
四、省財(cái)政廳加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)，制定統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級(jí)預(yù)算單位提供方便、快捷采購渠道。
五、為落實(shí)“放管服”改革精神，本集中采購目錄不包含部門集中采購項(xiàng)目。省級(jí)主管預(yù)算單位可結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定統(tǒng)一的部門集中采購項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考執(zhí)行。各級(jí)主管預(yù)算單位也可以自行確定，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。
六、全省原則上實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的集中采購目錄。各地級(jí)以上市人民政府可結(jié)合實(shí)際，在本集中采購目錄的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加品目，原則上不超過5個(gè)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
七、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財(cái)采購〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整廣東省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)采購〔2017〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
廣東省財(cái)政廳
2020年8月12日
廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）
一、集中采購目錄
凡納入集中采購目錄的項(xiàng)目均須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
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序號(hào) |
品目 |
編碼 |
說明 |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010103 |
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2 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
A02010104 |
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3 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
A02010105 |
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4 |
噴墨打印機(jī) |
A0201060101 |
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5 |
激光打印機(jī) |
A0201060102 |
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6 |
針式打印機(jī) |
A0201060104 |
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7 |
液晶顯示器 |
A0201060401 |
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8 |
掃描儀 |
A0201060901 |
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9 |
基礎(chǔ)軟件 |
A02010801 |
指非定制的通用商業(yè)軟件。包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件等 |
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10 |
信息安全軟件 |
A02010805 |
指非定制的通用商業(yè)軟件。包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件等 |
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11 |
復(fù)印機(jī) |
A020201 |
不包括印刷機(jī) |
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12 |
投影儀 |
A020202 |
用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀除外 |
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13 |
多功能一體機(jī) |
A020204 |
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14 |
LED顯示屏 |
A020207 |
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15 |
觸控一體機(jī) |
A020208 |
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16 |
碎紙機(jī) |
A02021101 |
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17 |
乘用車 |
A020305 |
指轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車 |
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18 |
客車 |
A020306 |
指小型、大中型客車，包含新能源汽車 |
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19 |
電梯 |
A02051228 |
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20 |
不間斷電源（UPS） |
A02061504 |
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21 |
空調(diào)機(jī) |
A0206180203 |
不包括中央空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、精密空調(diào) |
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22 |
視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 |
A020808 |
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23 |
辦公家具 |
A06 |
指木制或木制為主、鋼制或鋼制為主、鋁制或鋁制為主的辦公家具 |
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24 |
復(fù)印紙 |
A090101 |
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25 |
裝修工程 |
B07 |
指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程 |
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26 |
修繕工程 |
B08 |
指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的修繕工程 |
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27 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
C030102 |
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28 |
法律服務(wù) |
C0801 |
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29 |
審計(jì)服務(wù) |
C0803 |
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30 |
資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù) |
C0805 |
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31 |
印刷服務(wù) |
C081401 |
指本單位文印部門不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)（不包括出版服務(wù)） |
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32 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C1204 |
指本單位不能承擔(dān)的辦公場(chǎng)所水電供應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)的物業(yè)管理及服務(wù)（單獨(dú)實(shí)施的保安服務(wù)項(xiàng)目除外） |
注：1.表中所列項(xiàng)目根據(jù)財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）制定，除我省另有補(bǔ)充說明外，各品目具體內(nèi)容按照財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。
2.表中所列項(xiàng)目不包括部門集中采購項(xiàng)目和高校、科研機(jī)構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。
二、部門集中采購
各級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際工作需要自行確定本部門或系統(tǒng)的部門集中采購項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案后實(shí)施。部門集中采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)不得高于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上（含100萬元，下同）的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨物和服務(wù)類
單項(xiàng)或批量金額400萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
（二）工程類
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬元以上的，必須招標(biāo)。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國(guó)政府采購法》及其實(shí)施條例。
五、涉密采購規(guī)定
涉密政府采購項(xiàng)目按照《涉密政府采購管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2019〕39號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
來源：廣東省財(cái)政廳
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